信訪工作匯報材料
信訪工作匯報材料(一):
信訪穩定工作匯報材料
一、2015年工作回顧
2015年度,全縣突出以群眾工作統攬信訪工作為主線,以服務發展和為民為主題,以創先爭優活動為動力,信訪工作呈現良好發展局面。我縣由省委、省政府記三等功1人,市委、市政府記二等功1人、記三等功2人,四次受到省委信訪工作領導小組和省信訪局通報表揚,省級以上采用信訪信息5篇。
(一)職責目標完成狀況
一是信訪形勢平穩運行。沒有發生進京赴省群眾上訪、非正常上訪和惡性上訪事件,到市群眾上訪2批,京、省、市轉交辦信訪事項128案,按期辦結率100%,越級個人重訪率7.7%,全年無信訪積案,各項目標任務均控制在市定目標之內。市信訪局每月下發的《訪情通報》,我縣的非訪量、重訪率、重信率全市最低。
二是各項制度得到全面落實。縣委、縣政府先后召開10次專題會議,安排部署信訪穩定工作。召開聯席會議56次,研究處理突出問題78起。縣黨政主要領導落實接訪36次,接待來訪群眾850起2214人次。其中,現場答復120起,政策解釋266起,涉法涉訴260起,立案交辦204起,按期辦結率達95%以上。落實重大決策事項信訪評估1起,系縣產業集聚區緯三路(巨陵段)建設項目。
三是創先爭憂碩果累累。①2月份,省委、省政府對縣委群工部長記信訪工作個人三等功。3月份,我縣被評為全市信訪工作優秀縣區;市委、市政府對縣委書記記信訪工作個人二等功,對原繁城鎮鎮長和紀委書記分別記信訪工作個人三等功。②有四項工作受到省委信訪工作領導小組通報表揚。分別是:“特殊疑難信訪問題專項資金的管理使用工作”、“縣級領導干部定期接訪工作”、“創辦信訪學校的做法及思考”理論調研成果以及“律師參與接訪工作”。③省級以上采用刊發信息5篇。分別是:“臨潁縣推行解決信訪問題逐鄉行活動”(國家信訪局《人民信訪》雜志第11期和省信訪局《狀況交流》第61期分別采用);“臨潁縣由重訪向重信轉變的工作體會”(省信訪局內網《經驗交流》采用);“臨潁縣探索建立處理特殊利益群體工作機制”(省信訪局《狀況交流》第104期采用);“臨潁縣著力探索律師參與接訪工作新思路”(河南省第二次律師參與接訪信訪工作會議交流材料采用)。
(二)主要做法及成效
一是深入推進縣委書記大接訪活動。每周三,縣委書記、縣長堅持輪流接訪雷打不動,縣公安局、檢察院、法院、司法局(律師)、人勞局、民政局、土地局等部門主要領導陪同接訪,構成強大接訪陣容,集中“會診”攻堅破難,被群眾親切地稱之為“正會”。2015年4月份,省信訪工作領導小組《關于對縣級干部定期接訪工作專項督查調研的通報》(豫信領〔2015〕2號),對我縣的領導干部接訪工作予以通報表揚。
二是堅持落實解決問題“直通車”制度。對特殊疑難信訪事項,每月末由縣委書記、縣長組織召開“直通車”會議,參會人員有縣四大班子領導、縣委群工部長、涉案單位負責人。重點聽取案件匯報,研究分析案情,作來源理意見,確保突出問題及時得到解決。2015年度,共組織召開“直通車”會議8次,妥善解決了15起熱點難點問題。自2015年起至今,累計召開“直通車”會議78次,解決問題98起。2015年9月,該做法在省信訪局《狀況交流》(第43期)予以刊發。
三是著力發揮“縣委書記信箱”和“縣長論壇”基層引導作用。縣委書記、縣長親自掛帥,搭建與民溝通新平臺,把群眾的事當“家事”、把群眾來信當“家書”,用心引導群眾在基層反映問題,實現全方位、零距離地“聽民聲、理民意、解民憂”。今年以來,“縣委書記信箱”就收到群眾來信175件,其中有實質資料的89件訴求全部立案,問題解決率達95%。“縣長網上論壇”點擊量達98萬多次,網友跟帖近2000條,受理群眾訴求286條,問題解決率93%以上。2015年,該做法在《人民信訪》雜志第5期、省政府《工作快報》第159期采用刊發。
四是用心推動復查復核工作。對于信訪群眾不滿意原處理意見的信訪事項,用心引導信訪人進入復查復核程序。具體工作中,嚴把受理關、嚴把處理關、嚴把結案關,突出將復查復核信訪事項的過程,作為查明事實、分清是非、化解矛盾的過程。2015年度,共接待復查申請19起,進入復查程序9起,復查復核三級終結7起。(目前,我縣累計復查復核三級終結案件16起20人;三不老戶1人、精神病鑒定5起5人)。
五是強化信訪專項資金的管理使用。2015年,國家、省、市財政劃撥我縣救助資金78萬元,縣級財政配套55.1萬元,累計發放救助資金133.1萬元,救助對象33人,全部到達“案結事了、息訴息訪”預定目標。2015年1月份,省委信訪工作領導小組辦公室《關于信訪專項資金使用工作進展狀況的通報》(豫信領辦〔2015〕1號),對我縣信訪專項資金的管理和使用工作予以通報表揚。
六是狠抓信訪積案化解。針對目前超多存在的涉法涉訴信訪問題,在用心引導信訪人合理訴求渠道的基礎上,對其中部分疑難復雜問題實行聯席會議評查機制,充分體現“以人為本”原則,最大限度地解決信訪積案。去年以來,透過聯席會議妥善處理因長期得不到解決的由訴轉訪積案20起。
七是高度重視辦信工作。牢固樹立“以信治訪、以信控訪、以信息訪”工作思路,不斷探索新形勢下辦信工作新機制,透過辦信渠道切實解決了超多信訪問題,大大降低了群眾信訪經濟投入、時間投入、精力投入。去年以來,我縣共受理群眾各級來信116件,按期辦結率100%,群眾滿意率達98%。2015年7月,我縣的辦信工作在全省作了典型發言;2015年7月,省信訪局內網《經驗交流》刊發了“臨潁縣由重訪向重信轉變的工作體會”信訪信息。
八是突出法制教育培訓。2015年初,我縣創辦了全省第一家信訪學校。始終遵循以“理順情緒、化解矛盾、解決問題、促進和諧”為辦學宗旨,以教育、疏導、感化、調處為方針,用真心、耐心、誠心、愛心為切入點,著力構成“集中教育與分散教育相結合、思想教育與解決實際問題相結合,當面施教與學后回訪相結合”工作機制。2015年度,共有15名信訪群眾在信訪學校理解法制教育,截至目前累計法制教育65人次。該做法受到省、市充分肯定,2015年在省委辦公廳《工作狀況交流》(第3期)采用刊發。
九是扎實推進移民信訪工作。臨潁縣計劃接收丹江口庫區移民3278人,設置移民安置點4個,現已全部完成順利入住。其中,2015年度有兩個安置點共1576人。在移民安置過程中,縣信訪部門等有關單位高度重視,視移民如親人,化職責為使命,透過建立推行三級聯動機制,用群眾工作統攬移民信訪工作,用“真情、親情、友情、法情”四情互動,源頭解決了50多起信訪問題,著力營造了移民安置和諧大環境。2015年9月,我縣被評為“河南省南水北調信訪穩定工作先進縣”。
十是實行群眾(信訪)工作動態考核。每月將各鄉鎮、各單位落實接訪狀況,以及群眾來縣上訪、越級上訪、重信重訪、信訪案件辦結等狀況,按照相關考核指標分類評比、匯總排隊,納入年終領導班子和領導干部政績考核主要依據。每月考評結果呈報縣四大班子領導,下發各鄉鎮、各單位,并在縣委綜合辦公樓電子顯示屏上滾動公示。透過公開透明的考核機制,進一步增強了各級各部門做好信訪工作的職責感和壓力感,使信訪督查工作步入常態化。2015年度,我縣每月京、省、市訪量始終持續低位運行,前九個月全市信訪形勢通報中,全市共有4個“四無鄉鎮”,臨潁就占其中3個。
(三)與時俱進,狠抓工作機制創新
一是建立“解決信訪問題逐鄉行”機制。用心整合部門資源,集中優勢骨干力量向基層一線傾斜,組建矛盾糾紛調處專業隊伍、信訪部門牽頭帶案督查隊伍、縣級領導一線下訪隊伍。透過三支專業隊伍構成的“拳頭”效應,扎實開展“解決信訪問題逐鄉行”活動。截至目前,共消除化解信訪苗頭1244起,妥善解決了39起“釘子案”、“骨頭案”等疑難雜癥,息訴息訪45名上訪老戶。2015年,該做法在《人民信訪》第11期雜志和省信訪局《狀況交流》(第61期)予以刊發。
二是建立“處理特殊利益群體問題”機制。認真落實中央和省委關于樹立正確導向的工作要求,用心引導群眾依法依規有序信訪。搭建了利益群體信息庫,詳細登記各類群體主要信息,重點鎖定骨干人員;在縣信訪局設立“重大訪情預警指揮部”,突出信息搜集和研判。透過強化監控預警,依法果斷處置,跟進法制教育,實現以“打”促“穩”,確保了原民師、原公社拖拉機手等12類特殊利益群體穩定在基層。2015年,該做法在省信訪局《狀況交流》(第104期)專版刊發。
三是建立“律師參與接訪”機制。2015年初,由信訪局和司法局聯手,在信訪局接訪大廳設立“法律援助中心”和“便民信訪法庭”,作為法制宣傳和法制服務重要陣地。組建律師隊伍在縣領導接訪日進行陪訪,使超多的涉法涉訴信訪問題在縣級得到有效分流和化解。去年以來,義務帶給法律咨詢300多人次,行政調解信訪問題45起,“息訴罷訪”31人。11月28日,我縣律師參與接訪工作受到省信訪局、省司法廳聯合表彰,縣信訪局、縣司法局被評為先進群眾,該做法列為全省“經驗交流材料”三個縣區之一進行推廣。
四是建立“結親交友干群互動”機制。去年4月份,縣委、縣政府制定出臺了《臨潁縣集中開展“結親交友解決問題活動”實施方案》,重點將重信重訪人員列為幫結對象,明確職責單位主要領導分包,實行“對號入座”。以解決問題為目的,以穩定群眾為出發點,扎實開展“一對一幫結”。截至目前,已有57個鄉鎮和單位的黨政領導同95名信訪群眾結上了親、交上了友,有效解決信訪訴求52起,此舉深受信訪群眾和社會各界一致好評。
二、2015年工作要點
2015年度,全縣的信訪工作緊緊圍繞“基礎工作專業化、業務開展信息化、整體推進科學化”總體思路,透過著力抓好源頭預防、暢通信訪渠道、信訪積案化解、體制機制創新等重點工作,帶動整體工作再上新水平。
(一)進一步完善工作機制。建立周三接訪案件議案機制。對每周三縣領導接訪案件,明確一名縣委常委牽頭,在周三下午,召集有關單位議案交辦,并建立督查穩控工作制度。建立處理涉法涉訴案件評查機制。針對涉法涉訴存在的問題,推薦由政法委牽頭,明確職責,涉案單位和穩控單位有機結合,建立評查制度和穩控制度。建立重大疑難案件督辦機制。對于實行領導包案的重大疑難問題,限期內不能按期辦結的,定期召開黨政聯席會,按照省黨委政府職責制要求,由縣包案領導通報案件處理狀況。
(二)堅持推行縣委書記大接訪和聯合接訪模式。堅持每周三縣委書記、縣長輪流接訪制度雷打不動,公安、法院等部門領導落實陪訪,構成聯合接訪強大陣容。凡是縣領導接待批示案件,全部上網登記,逐案落實“五個一”工作機制:“一個問題、一名領導、一套班子、一套方案、一抓到底”,確保“件件有著落、事事有回音”。鄉鎮主要領導的接訪參照縣級接訪制度執行,并把領導約訪和干部下訪納入主要接訪方式,全面實現信訪工作重心下移。
(三)深入排查化解矛盾糾紛。充分整合基層信訪、派出所、綜治、維穩等方面力量,構成“橫到邊、縱到底”的不安定因素排查網絡。進一步健全縣、鄉、村、組四級排查化解工作體系,加強基層隊伍建設,完善工作機制,逐鄉鎮逐村開展矛盾糾紛排查化解工作。在排查資料、力量使用、化解方法上,突出重點、集中力量、綜合施策,力爭使超多的信訪苗頭消化在萌芽狀態。
(四)用心開展信訪穩定風險評估。健全完善信訪穩定風險評估機制,督促各級各部門對涉及群眾切身利益的重大決策項目,堅持按程序進行風險評估,切實做到有明顯不穩定風險的政策不出臺、絕大多數群眾不支持的項目不立項、勞民傷財的事情堅決不干。同時,加強對信訪穩定風險評估工作的調研,切實從源頭上減少可能出現的信訪問題。
(五)深入開展“解決信訪問題專項治理”活動。最大限度地解決好群眾反映強烈的信訪熱點、難點問題,充分維護信訪群眾的合法權益和正常信訪秩序,實現信訪突出問題“案結事了、息訴息訪、群眾滿意”,使信訪總量大幅度減少,信訪秩序持續好轉,全力各個敏感時期全縣社會大局穩定。充分運用專項治理活動工作成果,使行之有效的辦法和措施制度化,構成科學處理信訪突出問題長效機制,推動信訪形勢繼續向好的方向發展。
(六)強化信訪事項三級終結工作。對于信訪群眾不滿意原處理意見的信訪事項,用心引導信訪人進入復查復核程序。具體工作中,嚴把受理關、嚴把處理關、嚴把結案關,突出將復查復核信訪事項的過程,作為查明事實、分清是非、化解矛盾的過程。對于本應透過訴訟、仲裁、復議等法定途徑解決的問題,正確引導合理訴求渠道,用心做好信訪人的政策解釋和思想疏導工作。
(七)依法規范信訪秩序。著力加大依法信訪宣傳力度,指導各鄉鎮、各部門深入開展《信訪條例》和“六五”普法宣傳教育,正確樹立“非正常上訪不但無助于問題的解決,而且還要受到依法追究”的工作導向。著力加大違法上訪行為依法處置力度,針對非正常上訪、纏訪、鬧訪,以及以上訪為名、非法串聯聚會等擾亂社會秩序的違法行為,發生一齊,依法打擊一齊。同時,縣信訪局負責將近年來的部分非正常上訪人員訓誡拘留狀況,制作新聞片進行播放,著力提升震懾力,進一步規范信訪秩序。
(八)著力化解信訪積案。指導有關鄉鎮和部門針對重信重訪案件和信訪積案提出一攬子解決方案,逐案明確職責主體、承辦人員、化解措施、辦結時限,打一場清理積案的攻堅仗。建立實施評議化解制度,依靠群眾和社會力量推動疑難復雜信訪問題的解決。探索建立解決復雜疑難信訪問題會商會審等制度,增強解決問題的合力。用心引導群眾透過行政復議、司法訴訟、仲裁等法定渠道解決相關問題。
(九)建立穩定的基層信訪干部隊伍。近兩年來,隨著信訪工作任務的進一步加大,基層信訪干部不同程度地出現有不愿干、不想干信訪工作的現象,信訪工作人員頻繁調整,導致信訪工作不能很好銜接。此刻的狀況是有工作潛力的不愿干信訪,沒有潛力的適應不了信訪工作的需要,進入不了狀態。為打造一支穩定的基層信訪干部隊伍,應著力在提高信訪干部的職級待遇和落實生活待遇上下功夫。2015年11月24日,省委副書記、組織部長鄧凱作出重要批示:信訪工作在當前形勢下極為重要,事關民生大事,事關和諧穩定,應予以高度重視、大力支持。圍繞穩定信訪形勢,信訪部門做了超多艱苦細致的工作,應致以應以和問候!全省各級組織部門應重視和關心信訪工作,從中了解干部作風,發現基層建設的問題,評價干部工作,同時關心信訪干部的成長。為此,推薦連續工作五年以上的優秀信訪干部,能否可享受副科級待遇。同時,依照河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳《關于轉發人力資源和社會保障部、財政部、人社部發〔2015〕177號文件調整國家信訪局信訪崗位津貼實施范圍和標準的通知》(豫人社薪〔2015〕1號)的規定,足額及時發放信訪干部崗位津貼。
(十)嚴格落實信訪工作職責追究制度。進一步明確各級各部門一把手為信訪工作第一職責人,分管領導是直接職責人,構成了一級抓一級、層層抓落實的職責體系。針對信訪工作重視不夠、導致信訪問題多發頻發的部門,嚴格按照有關規定,追究職責部門主要領導及職責人的職責。
(十一)確保創先爭優工作取得實效。著力在外宣工作上下功夫,深度挖掘我縣典型做法,構成高質量的信訪信息上報有關部門,提升外部影響力。針對省、市年終考核目標,采取扎實有效措施,確保在各級年終考核時取得較好成績,確保先進位次。
信訪工作匯報材料(二):
信訪工作匯報材料范文
XX年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區工委、管委會的正確領導和全區各級各部門的共同努力下,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查職責制,完善長效機制而開展工作,為構建和諧穩定的社會環境,實現我區經濟跨越式發展帶給了重要保障。
一、基本狀況
截止到4月30日,我區共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉。
二、反映的主要問題
目前,群眾來訪呈現“一增兩減”的特點,即個訪數量增多,集訪、來信減少。狀況證明,超多的不穩定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態。這一趨勢是我區努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的必然結果。
近4個月多月來,群眾信訪反映的主要問題有:(1)三農問題。主要集中在土地征用、村級財務管理、村組干部經濟問題、農村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)涉法涉訴問題。主要反映法院判決不公、執行不力等問題。(3)干部作風問題。主要反映基層干部以權謀私、違規建房、財務不公開等問題。(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補償標準不合理等問題。(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。
三、工作開展狀況
(一)加強領導,為信訪工作創新發展帶給堅強的組織保障
全區各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要職責人的職責,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作,構成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導職責體系。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素
我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共集中組織排查4次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,個性是全國、全省、全市兩會期間、越戰三十年等敏感時期的排查化解工作,我們用心采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實職責,明確負責領導、職責單位和職責人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉,難事不出區,為群眾解決實際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結效率
我們堅持執行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領導閱批件有14件,領導接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行職責督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質、信訪人所在地等為主要依據,明確職責領導、職責部門和職責人,規定辦結時限,確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導包案督辦,各職責領導主動深入實地接待群眾或現場辦公;認真開展聯合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區各級各部門共開展聯合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發癥、農村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法但是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態不失控,用心督促職責單位解決問題。
(四)落實信訪工作職責,解決信訪突出問題
妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩定,是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。近年來的實踐經驗證明,職責落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩定、促發展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包職責制(包掌握狀況、包穩控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難),有18件領導包案件正在用心辦理中。今年,我們正在用心開展“信訪積案化解年”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉羊角山村周百川要求落實征地補償等3個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理職責落實,爭取有效的杜絕大規模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。(五)加強長效機制建設,提高信訪工作整體合力
我們正在著眼于推動大信訪工作格局的構成,增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區、鄉、村三級信息報送網絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,個性是涉及可能引發大規模群眾上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協調機制。充分發揮各級黨委、政府的主導作用,充分發揮信訪聯席會議和信訪部門的綜合協調作用,充分發揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,構成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、職責落實、問題解決、結案反饋的全過程。
(六)加強干部隊伍建設,提高信訪工作潛力
我們堅持把思想政治建設擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業務潛力,工作水平,努力建設一支高素質、“復合型”的信訪隊伍,按照干部素質由“專門型”向復合型轉變的要求,加強業務學習培訓,使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規,掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部,充分調動廣大信訪干部的用心性、主動性和創造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設信訪戰線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的工作、一流的業績,成就一番事業。
四、存在的問題和困難
一是個別部門單位的領導對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏用心性,導致信訪工作敷衍應付,信訪問題不能及時有效解決,導致矛盾激化,構成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視,推諉扯皮,導致群眾多次來電來訪,影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪,對區以上交辦件落實不力,只重視進京、赴省、到市越級訪,而且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復越級訪發生,給我區造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時答復上訪群眾,造成群眾重復上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機關、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區但不屬我區管理單位發生的信訪問題,按照“屬地管理”的原則,要求區里做穩定工作,工作難度十分大,而且治標不治本,無法從根源解決問題。
七是區信訪局現有機構和編制設置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關要求信訪局內設辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現有構成不適應目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯席辦交辦件的處理、人民推薦征集、信息和調研征集等工作。
五、下一步工作打算
2010年全市信訪工作目標考核辦法資料有有了較大變化,考核標準較以往更加細化。提出了“兩規范”,即依法規范各級黨政機關處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結合我區的實際狀況,今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續宣傳《信訪條例》,加強培訓工作,強化依法信訪。主要包括兩個方面,一是透過對工作人員進行思想教育和業務培訓,提高工作人員的政治素質、業務水平和工作潛力。加強各部門依法處理信訪問題的意識,為民服務的意識,增強信訪干部處理突發問題和疑難信訪問題的潛力,增強應對復雜局面的潛力。二是透過對群眾的宣傳教育,引導群眾依法有序的反映信訪問題,維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規范化、法制化。
(二)進一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施后,對不適應新規定的制度逐步進行調整,完善受理、辦理信訪事項的程序,及時調整和改善工作方式和方法,構成與新《信訪條例》相適應的工作運行機制,使之更好的服務于信訪工作
信訪工作匯報材料(三):
信訪工作匯報材料范文
一、1-8月份信訪基本狀況
今年以來,我區按照市信訪工作的總體要求,在區委、區政府的正確領導和全區各部門的共同努力下,透過采取切實有效的措施,信訪形勢較去年同期有較大好轉。今年1--8月份,我辦受理信訪總量為2258件次,比去年同期下降33.6。
(一)來訪狀況
1-8月份,我辦接待來訪713件次3786人次,分別比去年同期下降28.3和29.8。其中群眾上訪165批次2891人次,分別比去年同期下降34.5和32.2;個人上訪548件次895人次,分別比去年同期下降26.1和20.7。共發生越級訪128件次835人次,其中進京訪9件,群眾訪1批次7人,個體訪8件次16人次,已辦結6件;上省訪21件,群眾訪9批次173人次,個體訪12件次32人次,已辦結12件;到市上訪98件,其中群眾訪20批次,個體訪78件次109人人次。
群眾上訪反映的問題主要集中在以下幾方面:一是工資、社保問題共127件次2276人次,占受理總量的77和78.7;二是企業改制問題共22件次389人次,占受理總量的13.3和13.5;三是城市管理問題7件次131人次,占受理總量的4.2和4.5;四是農民土地問題共5件次58人次,占受理總量的3.1和2;五是城市拆遷改造問題共4件次37人次,占受理總量的2.4和1.3。
(二)來電狀況
1至8月份,區長信訪電話共受理群眾求助電話1432件,辦結1409件,辦結率98.39。完成市長信訪電話交辦函件69件,電話交辦133件。
群眾來電反映的問題主要集中在以下幾方面:一是城建環保問題共計973件,占受理總量的30.64。其中環境污染問題518件,水電氣熱問題344件,私建亂建問題75件,物業管理問題36件;二是各類糾紛問題191件,占受理總量的13.34;三是涉法問題70件,占受理總量的4.89;四是勞動人五)繼續深入有效開展區長信訪電話、人民來信和人民推薦征集活動。進一步健全完善區長信訪電話、人民來信和人民推薦征集的各項制度,完善各項措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認真協調處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。
三、工作中存在的主要問題
今年以來,我區的信訪工作取得了必須的成績,也得到了市、區的充分肯定,但是,按照區委、區政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠,職責心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導致越級上訪。在今后的工作中加以改善。
四、2015年工作打算
(一)進一步提高認識、加強領導。要在取得階段性成績的基礎上,切實加強領導,克服厭戰情緒,為維護全市的社會穩定,個性是為維護首都的社會穩定,為保改革開放30周年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出用心的貢獻。
(二)在鞏固已取得的成績的基礎上,進一步落實信訪工作職責制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執行信訪工作“首問職責制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理,從而避免引發重信重訪甚至出現越級上訪、非正常上訪等信訪問題。
(三)進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調處糾紛帶給有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內部、消滅在萌芽狀態。
(四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護信訪秩序。
(五)注重搜集和整理群眾反映的社情民-意,并進行綜合分析、預測和報告。
(六)認真做好2015年國家、盛市重大會議及重要活動的信訪值班工作。
(七)做好迎接年末的對標準備工作。
信訪工作匯報材料(四):
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在機關同志的共同努力下,堅持穩定壓倒一切的原則,突出抓好信訪工作,為我縣的社會穩定做出了用心的貢獻。
一、精心組織加強對信訪工作的領導
我局是信訪工作領導小組成員單位,處于信訪工作的第一線,為此局班子始終繃緊信訪這根弦,把加強信訪維護社會穩定工作做
為一項大事來抓。局信訪工作領導小組充分發揮職能作用,制定全年信訪工作目標,定期召開會議,進行安排調度。組織相關工作人員學習《信訪條例》知識,并依據《條例》規定,修訂完善了信訪案件的接待、登記、批示、傳遞、辦理、反饋一系列信訪工作流程,保證依法接訪、依法辦案。同時,堅持把信訪工作與各項業務有機結合起來,納入年初崗位目標職責制,作為年終考核各科室工作成績的一項重要資料。遇到重大信訪問題和事項由局班子成員召開專題會議進行研究解決方案,并由一名分管副局長進行督導和落實。透過不懈努力,我局信訪工作,有計劃、有檢查、有指導、有考核、有獎懲,穩步開展。
二、迎難而上認真做好各級政府交辦信訪案件的處理工作
我局工作涉及面較廣,信訪量在全縣信訪總量中占相當大的比重。應對繁重的信訪工作任務,我們在堅持“領導包案、歸口辦理、限期結案”的信訪工作制的基礎上,依據信訪條例規定,及時與信訪人簽訂雙向職責書,及時進行調查核實取證,并有理有據的按時出具答復意見書,及時向縣信訪局做好狀況反饋。尤其是對于一些上訪老戶,不回避矛盾,敢于迎難而上,下大決心,花大力氣逐一妥善處理。做到了不積壓,不拖延,保證了辦案效果。今年全局共接待群眾的來信來訪就達1500多人次,我們嚴格按政策做好說服解釋工作,沒有一齊因我們工作失誤而產生不良影響。截止到11月底,共承辦縣委、縣政府領導批辦和信訪局批轉的信訪案件124件,其中涉及職工退休方面的42件,醫療保險方面的23件,畢業生就業方面的22件,勞動關系方面的29件,其它方面的8件。現已全部高質量地辦結,其中屬于政策解釋性的答復占85。做到了事事有回音,件件有著落。
三、突出重點,做好縣領導分包案件的處理工作
為配合縣四大班子領導做好重點案件處理工作,局班子根據每季度的重點案件包案表,都進行重點研究和專題部署,責成相關科室重點進行解決。一是關于部分企業退休人員和津西鐵廠張金來等4人多次反映退休工資低、取暖費低的問題。企業退休人員工資低在全國是普遍現象。針對這一狀況,我局依據政策在對上訪代表進行書面答復的基礎上,抽調人員專門到上訪人員中進行政策宣傳,并向每個上訪人員發放宣傳材料,使他們更加全面的掌握了國家的社會保險方針政策。并書面向市勞動和社會保障局呼吁企業退休人員工資較低,提請市業務主管部門引起重視。透過不懈努力,有效地穩定了他們的情緒,在較短的時間內穩妥地平息了事態。二是關于99屆衛校畢業生分配問題。我局配合衛生局在認真核清畢業生檔案的基礎上,對上訪人進行了答復,講明了政策,消除了誤解。三是畜牧局招聘動物防疫人員未按規定執行問題。我局配合畜牧局對上級相關政策進行詳細研究分析,認為我縣沒有違反政策規定,屬于上訪人員對文件精神領會理解不全面。為此對我局對上訪人做出了解釋性的答復意見。四是縣社系統毛翠英要求補發2001年1-7月份退休工資的問題。在對當時狀況進行詳細調查的基礎上,我局責成相關工作人員對上訪人進行了多次政策解答,并
向縣信訪局反饋了辦理結果。五是農排公司郭艷保等2人反映養老、醫療保險問題。上訪人一向未到我局來辦理相關的信訪工作手續,我局無法進行調查取證和做出相關的處理。
四、深入基層,定期開展矛盾糾紛排查
做好矛盾糾紛排查是加強信訪工作的一項重要措施,也是確保社會穩定的前提。今年我局結合工作實際,對我局對今年所處理過的信訪件,利用下鄉等機會,透過電話、座談等形式,定期進行回訪,查驗群眾滿意度。全年共進行回訪60余次,即密切了與群眾的關系,又有效地防止了重信重訪現象的發生。同時,在不同時期、不同季節分別圍繞追討農民工工資、職工退休、企業軍轉干部穩控、大中專畢業生就業等方面的各個關鍵環節,著力開展矛盾糾紛排查工作,找出可能發生不穩定因素的問題。如在重大節日前夕,我們都對企業軍轉干部狀況做一次調查或召開座談會,了解他們的思想動態,防止出現不穩定因素。同時按照“分級負責,歸口辦理”、“誰主管、誰負責”的原則,對排查出的每個問題,由分管局長負責,成立相應的工作小組,進行專門攻關。個性是對要求合理但尚無政策規定的問題,扎實做好解惑釋疑工作;對要求不合理或過高的上訪人員,有針對性的做好思想轉化工作,防止了矛盾激化。透過活動開展,有效的將矛盾糾紛化解在基層。化解在了萌芽狀態,維護社會穩定。
五、用心參與,認真落實信訪接待日制度
信訪工作是與群眾進行聯系溝通的一個紐帶。為此我局在認真處理各級領導交辦的信訪件的同時,認真做好信該接待工作。一是認真落實局班子成員信訪接待日制度。將每周三定為局領導班子信訪接待日,局班子
成員輪流接待來訪的職工和群眾,對來訪人員提出的問題當場給予解答,貼合政策的責成有關科室在一個工作日內辦結。一年來,共接待群眾直接來訪300多人次,當場解決十余件。二是用心參與縣領導信訪接待日工作。抽調懂政策的業務骨干,由一名局班子成員帶隊,按時參加縣領導信訪接待活動。對上訪群眾給予及時、準確的政策講解,保證了縣領導信訪接待活動的順利開展。
一年來,我局的信訪工作取得了必須的成績,但從整體工作上看離領導的要求和群眾的期盼還有必須的差距,需要在工作中進一步加完善和加強。今后,我局將堅持四抓,充分發揮職能作用,進一步做好信訪工作。(一)抓認識,增強勞動保障信訪工作的主動性和職責感。增強局機關各科室和局屬各單位對勞動保障信訪工作的認識,把勞動保障信訪工作列入重要議事日程,作為當前維護社會穩定的重要工作來抓,構成思想上有認識、落實上有措施。(二)抓重點,突出群體來信來訪問題。堅持信訪目標職責制,透過調查研究、專題協調,組織專班,指定專人,重點解決職工群眾群體來信來訪問題。(三)抓調處,切實解決群眾反映的問題。建立健全勞動保障信訪的配套措施,抓好接待、交辦、查辦、督辦、回訪、反饋等各個環節的落實。同時,對易發生信訪的重點地區、企業,建立信訪工作監控點,提前介入,把問題消滅在萌芽狀態。(四)抓監督,確保勞動保障信訪工作落到實處。進一步推行政務公開,透過公示欄向社會公開信訪案件辦結狀況,理解群眾監督。對各科室(單位)接待來訪和處理來信狀況,不定期進行檢查,加大督辦檢查力度,使群眾來信件件有回復,群眾來訪事事有回音。
信訪工作匯報材料(五):
2012年,在市委、政府的正確領導下,在市信訪局的關心指導下,巴里巴蓋鄉圍繞社會穩定大局,始終把信訪工作作為一件體民心、察民情、辦民事的大事來抓,將其作為貫徹落實科學發展觀的具體體現,結合綜治信訪維穩中心的運行全面開展信訪工作,2012年全鄉信訪總量7件次,來訪25人次,登記受理7件次,辦結率100%。
一、創新領導體制,加強對信訪工作的領導一是調整充實了鄉信訪領導小組,構成人大主席、綜治信訪維穩中心主任齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負責制,明確職責,充分發揮村級組織切實把信訪化解到最基層。
二是認真落實信訪工作職責制。把信訪工作職責制作為領導干部、各村、各部門年終全面考核評比資料之一,年終嚴格執行,從而增強了全鄉領導干部做好信訪工作的職責心和主動性。
二、加強信訪基礎建設,提高信訪工作效率建立健全信訪工作網絡,充分發揮鄉級綜治信訪維穩中心及六個村級綜治信訪維穩工作站作用,堅持實行“五聯、六統一”工作機制,配齊配強信訪工作人員和村級聯絡員,切實拓寬了信訪信息渠道。進一步完善信訪接待室和一站式服務大廳相關的辦公設備,有效的改善了接待環境,強化了信訪職能。
三、搞好條例學習、廣泛宣傳動員
透過廣播、黑板報、發放宣傳單等多種形式加強對《信訪條例》的學習宣傳,加強對廣大群眾進行依法信訪、禮貌信訪的宣傳教育。全年,共投入資金1.5萬元,制作信訪宣傳燈箱牌10個,制作發放《信訪條例》宣傳單1500份。
四、堅持實行下訪制度,用心開展矛盾糾紛排查工作
一是細化矛盾糾紛排查制度,由綜治信訪維穩中心定期組織開展糾紛排查工作,對排查出的問題及時上報,由綜治信訪維穩中心主任審批、分流。全年共排查出矛盾糾紛7起,化解7起。二是群眾反映強烈的熱點、難點問題進行督查,明確相關部門限期解決。對轉交給相關部門的信訪案件進行督查督辦,確保信訪案件的及時解決,從根本上減少群眾的重復訪和上訪。五、認真做好信訪的接待和案件辦理工作
認真開展接訪工作,進一步完善了黨政領導接待日制度,保證每一天都有一名黨政領導接待來人來訪,并實行領導包案制,能及時處理的立即協調有關部門作來源理,不能及時處理的,用心研究解決方案,限期辦理。確保每宗信訪案件有人問、有人管、有落實。
六、防微杜漸,做好重大信訪案件的穩控工作
在日常工作中十分注意體察民心、民情,發現問題,及時處理,堅決杜絕越級上訪、群眾上訪事件的發生。如:在處理高速路(喀拉尕什村加爾塔斯路段)占地補償上訪問題及薩爾哈仁草場圍欄拆除問題等時,鄉黨委、政府及時發現矛盾突出點,透過多次入戶下訪、召開村民大會、政策宣傳教育相結合的方式最終將矛盾妥當化解,得到了當地農牧民的認可。
信訪工作匯報材料(六):
信訪工作匯報材料
近年來,我村的信訪工作在市、鎮兩級政府的正確領導下,在鎮信訪辦的具體指導下,緊緊圍繞維護全村社會經濟穩定這個大局,狠抓信訪工作機制入手,完善黨政領導信訪接待日活動,努力規范信訪行為,暢通信訪渠道,著力提高化解人民內部矛盾的潛力,致力降低越級上訪、重復信訪,控制群眾上訪,穩定信訪老戶,在維護社會穩定方面做了超多的工作,取得了明顯的成效。三年來,未發生重大群眾上訪、越級上訪案件。現將有關信訪工作向各位領導匯報如下。
一、抓管理,領導重視到位
村黨總支書記一向把信訪工作做為村重點工作來抓,抓好信訪工作就是做好和諧、禮貌工作。在信訪管理上,村成立了以黨總支書記為組長,治保主任為副組長的領導小組,同時還成立了以隊長、黨員、老干部等為主體的信訪調解志愿者隊伍。
高度重視信訪工作,堅持把信訪工作擺在重要位置,以此促進村內大局穩定,保障經濟發展。一是工作部署到位,在堅持每月召開一次會議,研究和解決重點信訪問題的同時,針對不同時期的信訪形勢和任務,結合具體工作,及時對信訪工作提出具體要求,主要領導以信訪接待日等形式,接待群眾來訪,協調多方關系,查辦信訪案件和問題,有力地促進了全村信訪工作的深入開展。二是人員設施到位,按規定配備了社保協管員,設立信訪接待辦公室,建立矛盾糾紛調處中心。三是領導帶頭到位協調信訪工作,村主要領導經常督促檢查,協調解決信訪工作,主動接待群眾來訪,同時進村入戶,聽取意見,協調多方關系,尋求解決問題的途徑和辦法,做到了問題不上交、矛盾不推諉。
二、抓保障,制度落實到位
為規范信訪工作程序和信訪人行為,我村建立和完善了信訪
舉報接待制、崗位職責追究制、首問職責制、矛盾糾紛排查制等,使全村信訪工作開展更順利,更及時。
三、抓排查,隱患調處到位
一是堅持“誰主管、誰負責”、“屬地(小村)管理”相結合的原則,協調聯動,多管齊下,全面排查,全力調處,做到對不穩定因素和群體性事件苗頭發現得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在萌芽狀態,堅決遏制到鎮、市、省及進京群眾上訪和群體性事件的發生,堅決維護胡集村和諧穩定的社會環境。二是實現“四個轉變”,增強服務意識。變“坐門等訪”為“公開接訪”。實行了領導信訪接待日,領導直接坐崗,做到隨訪隨接。對群眾反映的問題直接在辦公室內化解(suibi8.)。三是抓好“四項工作”,化解突出社會矛盾。抓好“敞開式辦公,一門式服務”工作,建立了社區便民服務中心,敞開門對來訪群眾進行一站式服務,完善了服務資料,提高了辦事效率。
四、抓方式,事件處理到位
在信訪工作中,要注意工作方法方式,我們在三個方面下功夫:一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細聽取其反映的問題,做好詳細記錄。二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據有關政策,耐心解答所提出的問題,區別不同狀況,有針對性地做說服教育工作,疏導來訪人員心態。三是細心辦理。對來訪人員提出的問題,能辦理的及時協調處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋工作。
據統計,2015年,我村共接待群眾來訪共12件次、25人次,其中:群眾訪2批次、42人次;受理熱線電話24件,其中辦結率為100%,滿意率為100%;從受理狀況來看,信訪的熱點問題主要有:勞動保障、社保辦理、工傷調解、村莊規劃、涉法涉訴等方面。
雖然我們認真抓好各項工作的落實,但還存在不足,由于我村經濟和各項事業發展較快,農房兩改和土地征用工作的開展迅速,已成為廣大村民的熱點問題,所以在政策方面詢問比較多。今后,我們將嚴格按照信訪程序辦理事項,及時做好疏導化解工作,努力將不穩定因素化解在基層,消除在萌芽狀態,真正做到維護一方穩定,促進經濟發展,確保社會安定。
信訪工作匯報材料(七):
信訪工作匯報材料
一年來,遂平縣人力資源和社會保障局高度重視信訪工作,緊緊圍繞抓好信訪促工作,做好工作保穩定的.工作思路,建立健全信訪工作機制,強化信訪工作紀律,落實信訪工作職責,化解超多涉及勞動方面的信訪矛盾和問題,為地方經濟發展和社會穩定作出了用心貢獻。其具體做法是:
一、創新機制,健全制度,加強對信訪工作的領導
一是成立組織。局里成立了信訪工作領導小組,局主要領導任組長,黨組成員任副組長,下設信訪辦公室,仲裁股股長兼信訪辦主任。二是擺上日程。將信訪工作擺在突出位置,列入重要議事日程,在每月召開的jú長辦公會上,局領導都要聽取辦公室及有關科室關于信訪工作的匯報。詢問群眾來信來訪狀況,與辦公室的同志一齊研究信訪工作,落實回復事宜。三是健全網絡。我們突出抓好信訪網絡建設,局屬各二級單位都有一名工作人員負責信訪工作,并做到每月進行一次排查,半年進行一次檢查,全年進行一次總結。四是狠抓管理。實行信訪目標職責制,每年年初,按照縣里與我局簽訂的目標職責書,結合局實際工作進行細化,然后與各股室、各二級單位簽訂任務,夯實職責。五是明確分工。把信訪工作作為一把手工程,主要領導親自抓,負總責,分管領導具體抓,同時辦公室制定了信訪工作程序,分工專人負責,設立專門登記,并建立了信訪落實反饋制度,使信訪工作落到實處。六是領導包案。凡是省、市、縣有關領導批轉信訪件由局領導親自包案調查,并責成專門人員回復。同時堅持jú長接待日制度,領導親自接待群眾來訪,各科室負責人陪同接訪,耐心解答各種問題。七是立案仲裁。對于上訪者與其主管單位或部門之間的分岐較大而
難以調和的上訪,我們推薦實行人事勞動爭議仲裁,透過人事勞動爭議仲裁解決上訪問題。八是預警排查。根據以往信訪工作的經驗,一年中的各個不同時期信訪工作都有其熱點問題,抓住不同時期的熱點問題,提前進行排查處置,爭取工作主動權。排查出的不穩定因素,及時上報,超前介入,采取措施,妥善處理,使矛盾化解在萌芽狀態。九是用心探索。為切實做好建立重大會議及重大節日期間信訪工作的途徑和辦法,我局本著早準備、早介入、早處置的方針,全系統上下統一行動,全面排查,不留死角,確定重點案件,實行局領導和部門領導包案處理,強化處置,實行24小時信訪工作值班制度,堅持首接職責制,暢通信息渠道,把上訪事件成功地穩控在當地處理。
二、以民為本、多措并舉,切實解決信訪問題
在信訪維穩工作中,我們把以人為本貫穿整個信訪工作的全過程。一是講感情
。隨著經濟和政治體制改革不斷深化,廣大群眾對黨和政府提出了更高的要求。我們牢固樹立“以人為本”的思想,把人民滿意不滿意作為標準,把關心群眾切身利益和為群眾排憂解難作為自己的重要職責,熱情接待,耐心傾聽,深入溝通,切實同上訪人建立真誠互信的關系。二是講方法。一方面認真進行調查研究,深入群眾,深入一線,最大限度地解決群眾的實際問題,最大限度地做好群眾的思想政治工作,最大限度地贏得群眾的理解和支持;針對不同的問題,不同的上訪對象,采取靈活多樣的方法和渠道,綜合化解,分類解決。三是講法制。我們始終堅持以事實為根據,以法律法規及政策為準繩,確保對案件準確定性,慎重作來源理決定,努力把每一個信訪案件都辦細、辦精,經得起歷史的檢驗。從事信訪工作的同志在工作中恪盡職守、秉公辦事、分清職責、宣傳政策、教育疏導,及時妥善處理信訪事項。四是講實效。上訪群眾因問題得不到及時解決,容易情緒激動,言辭激烈,造成越級或重復上訪。因此我們加快信訪案件處理節奏,對職工群眾反映的問題做到快登記、快報批、快調查、快回復,對一些復雜和重要信訪問題,做到一邊登記,一邊向領導匯報,一邊研究安排調查處理,使信訪問題在最短的時間得到解決或答復,努力做到案結
事了、停訪息訴、群眾滿意。
三、快速反應,強化處置,迅速解決群眾訪和越級訪
一是穩妥處理陳年老案。如鄉拖拉機站、農修廠超齡老職工要求解決退休問題。由于我縣歷史原因及“75.8”洪水,有一部分人員檔案丟失或不全,造成這類人員報退困難,部分職工不理解,情緒激動,構成多次到縣里群眾上訪。為此事,我局領導高度重視,組織專人負責接待、協調、政策解釋并幫忙其多處查找檔案等工作,讓他們了解省、市、縣各級領導都在為他們用心做工作,爭取早日解決他們的退休問題。二是用心參與老企業破產改制工作。如軸承廠停產轉讓后,既沒有依法與職工簽訂解除勞動關系協議,也不為他們繳納養老保險費,而是廠方單方強行解除勞動關系,引起該廠100多名職工多次群眾上訪,強烈要求恢復企業職工身份。人勞局一方面透過談心穩定職工情緒,一方面迅速取證,啟動仲裁程序,依法裁定企業終止職工勞動關系無效,為他們恢復企業職工身份,成功化解了矛盾糾紛。三是認真做好企業軍轉干部穩控工作。我縣每年集中開展一次拉網式排查。重點排查解困政策是否落實。采取督查、抽查、走訪等方式,逐人、逐戶,逐個企業了解狀況,針對存在的問題和薄弱環節,及時登記、造冊,研究解決處理辦法,確保解困政策及時落實到戶、兌現到人。其次建立經常性溝通協調機制,及時、準確獲取內幕預警性狀況信息,做
到提前預警,未動先知,始終把他們控制在組織的視線范圍內,超前防范,妥善處置。三是嚴格落實“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的職責制度。凡是有企業軍轉干部的單位,都負有對企業軍轉干部的管理職責,要關心愛護企業軍轉干部,想方設法幫忙他們解決生活中的具體困難,層層配合,主動做好上下互通工作,確保軍轉信訪工作的穩定。
四、抓源治本、綜合治理,推動信訪工作程序進一步完善
建立健全熱點問題預警和排查機制。實行24小時信訪工作值班制度,抓住不同時期的熱點問題,提前進行排查處置,全系統上下統一行動,不留死角,爭取工作主動權。排查出的不穩定因素,及時上報,超前介入,采取措施,妥善處理。今年以來,共排查出和接待來信來訪1600多人次,群眾上訪10余起200多人次。結合勞動仲裁受案范圍立案共立56起群眾及個人訴求案件,已全部結案,結案率達100%。
雖然我們的工作取得了必須的成績,但與上級的要求和群眾的期盼還有必須的距離,在今后的工作中,我們將發揚成績,改正不足,努力把我局的信訪工作推到一個新的高度。
信訪工作匯報材料(八):
信訪工作狀況匯報材料
今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區工委、管委會的正確領導和全區各級各部門的共同努力下,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查職責制,完善長效機制而開展工作,為構建和諧穩定的社會環境,實現我區經濟跨越式發展帶給了重要保障。
一、基本狀況
截止到4月30日,我區共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉。
二、反映的主要問題
目前,群眾來訪呈現“一增兩減”的特點,即個訪數量增多,集訪、來信減少。狀況證明,超多的不穩定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態。這一趨勢是我區努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的必然結果。
近4個月多月來,群眾信訪反映的主要問題有:(1)三農問題。主要集中在土地征用、村級財務管理、村組干部經濟問題、農村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面(suibi8.)。(2)涉法涉訴問題。主要反映法院判決不公、執行不力等問題。(3)干部作風問題。主要反映基層干部以權謀私、違規建房、財務不公開等問題。(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補償標準不合理等問題。(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。
三、工作開展狀況
(一)加強領導,為信訪工作創新發展帶給堅強的組織保障
全區各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要職責人的職責,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作,構成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導職責體系。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素
我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共集中組織排查4次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,個性是全國、全省、全市兩會期間、越戰三十年等敏感時期的排查化解工作,我們用心采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實職責,明確負責領導、職責單位和職責人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉,難事不出區,為群眾解決實際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結效率
我們堅持執行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領導閱批件有14件,領導接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行職責督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質、信訪人所在地等為主要依據,明確職責領導、職責部門和職責人,規定辦結時限,確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導包案督辦,各職責領導主動深入實地接待群眾或現場辦公;認真開展聯合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區各級各部門共開展聯合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發癥、農村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法但是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態不失控,用心督促職責單位解決問題。
(四)落實信訪工作職責,解決信訪突出問題
妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩定,是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。近年來的實踐經驗證明,職責落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩定、促發展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包職責制(包掌握狀況、包穩控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難),有18件領導包案件正在用心辦理中。今年,我們正在用心開展“信訪積案化解年”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉羊角山村周百川要求落實征地補償等3個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理職責落實,爭取有效的杜絕大規模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
(五)加強長效機制建設,提高信訪工作整體合力
我們正在著眼于推動大信訪工作格局的構成,增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區、鄉、村三級信息報送網絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,個性是涉及可能引發大規模群眾上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協調機制。充分發揮各級黨委、政府的主導作用,充分發揮信訪聯席會議和信訪部門的綜合協調作用,充分發揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,構成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、職責落實、問題解決、結案反饋的全過程。
(六)加強干部隊伍建設,提高信訪工作潛力
我們堅持把思想政治建設擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業務潛力,工作水平,努力建設一支高素質、“復合型”的信訪隊伍,按照干部素質由“專門型”向復合型轉變的要求,加強業務學習培訓,使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規,掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部,充分調動廣大信訪干部的用心性、主動性和創造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設信訪戰線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的工作、一流的業績,成就一番事業。
四、存在的問題和困難
一是個別部門單位的領導對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏用心性,導致信訪工作敷衍應付,信訪問題不能及時有效解決,導致矛盾激化,構成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視,推諉扯皮,導致群眾多次來電來訪,影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪,對區以上交辦件落實不力,只重視進京、赴省、到市越級訪,而且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復越級訪發生,給我區造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時答復上訪群眾,造成群眾重復上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機關、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區但不屬我區管理單位發生的信訪問題,按照“屬地管理”的原則,要求區里做穩定工作,工作難度十分大,而且治標不治本,無法從根源解決問題。
七是區信訪局現有機構和編制設置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關要求信訪局內設辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現有構成不適應目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯席辦交辦件的處理、人民推薦征集、信息和調研征集等工作。
五、下一步工作打算
2015年全市信訪工作目標考核辦法資料有有了較大變化,考核標準較以往更加細化。提出了“兩規范”,即依法規范各級黨政機關處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結合我區的實際狀況,今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續宣傳《信訪條例》,加強培訓工作,強化依法信訪。主要包括兩個方面,一是透過對工作人員進行思想教育和業務培訓,提高工作人員的政治素質、業務水平和工作潛力。加強各部門依法處理信訪問題的意識,為民服務的意識,增強信訪干部處理突發問題和疑難信訪問題的潛力,增強應對復雜局面的潛力。二是透過對群眾的宣傳教育,引導群眾依法有序的反映信訪問題,維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規范化、法制化。
(二)進一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施后,對不適應新規定的制度逐步進行調整,完善受理、辦理信訪事項的程序,及時調整和改善工作方式和方法,構成與新《信訪條例》相適應的工作運行機制,使之更好的服務于信訪工作。